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建設政治權力

Summer 2025

每逢選舉季節,我們的工會都努力選出能夠信賴、會為我們撐腰的地方官員。明年,這些盟友與我們共同推動通過的地方性法律,以及他們承諾支持我們糾察線的立場,將使我們在談判桌上擁有更

數以千計的會員投入時間與精力,協助建立我們工會的政治影響力——挨家挨戶拜訪、在投票站附近派發傳單,並集結力量支持候選人。作為直接成果,我們的工會在地方政治中的影響力,從未像今天這樣強大。 

為什麼這很重要?這種影響力將如何在明年的談判桌上,幫助我們實現目標? 

首先,在抗爭期間,我們希望民選官員能站在我們這一邊。透過親自走上我們的糾察線,並公開為飯店勞工發聲,他們可以向雇主傳達一個強而有力的訊息:我們的城市與州政府不會容忍惡質行為者。 但更重要的是,我們的工會一直能夠仰賴民選官員支持飯店勞工,並通過具針對性的法律,以改善我們在談判桌上的有利地位。 

深入了解我們的工會在明年談判前所爭取到的、最重要的法律與法規: 

消費者保護與通知要求 

2020年9月 

這項法律的作用:2020 年,紐約市通過了新的法規,以保護並賦權飯店旅客。該法律要求飯店在旅客入住前,提前告知可能影響住宿體驗的情況,例如噪音過大、設施無法使用,以及工會罷工或糾察線等。該法律禁止飯店在上述情況下強制旅客受制於原有訂房,並規定若旅客希望取消或提前離開,飯店必須提供退款。 

為什麼這很重要? 透過保護旅客,這項法律同時也保護了勞工。當我們的工會設立糾察線時,相較於其他產業的勞工,我們擁有一項重要優勢:旅客必須實際走過糾察線,這讓我們有機會與他們對話,說明我們正在為何而抗爭。 然而,在這項法律通過之前,我們也面臨一個重大劣勢:許多旅客直到抵達飯店後才得知我們的抗爭,而如果他們想改住其他地方,往往無法取回已支付的費用。 隨著這項法律生效,旅客將擁有更多權利;任何希望取消住宿的旅客,也將更容易完成取消並獲得退款。 

Picket line

失業福利制度的改善 

2025年5月 

這項法律的作用:紐約州的民選官員對失業保險制度進行了重大改善。相關改革將每週最高失業給付金額提高了 75%——從原本的 每週 504 美元 提高至 每週 869 美元,同時也讓參與罷工的勞工能更快領取失業福利。 

為什麼這很重要?我們的目標始終是在不必對抗的情況下達成合約;但若管理層迫使我們走向罷工,這些改革意味著我們的會員將能夠更快地、以更高的金額領取失業福利——而這也代表,參與罷工的會員有能力與管理層抗爭,直到必要的時候為止。 

紐約州最具影響力的民選領袖齊聚我們工會總部,共同慶祝近期失業福利的改善。他們明確表示:這些改革是為了我們而做的,並且承諾在 2026 年全力支持飯店勞工。 

 

員工留任要求 

2020年9月 

這項法律的作用:根據此法律,任何位於紐約市的飯店,在所有權或雇主發生變更時,必須至少留用現有員工 90 天。 

為什麼這很重要?雖然在飯店出售或更換管理層時,我們的工會合約本身已提供比法律更強的保障,但仍有部分飯店試圖透過破產法、法拍(止贖),或短期轉手出售來規避合約義務。這項法律在上述情況下強化了我們的合約權利——因為它將留用員工的義務直接加諸於飯店的買方。 此外,該法律也保護非工會飯店員工,避免他們在組織工會的過程中,因工會活動而遭到新的外包公司報復性取代。 

Safe Hotels Act City Hall 19

多年來,飯店業者一直利用外包人力仲介公司來阻止飯店員工組織工會。由於更換仲介公司十分容易,飯店往往在員工一站出來爭取自身權益時,就解僱仲介公司(連同該公司的員工)。因此,當 Margaritaville 飯店 在一場激進的反工會行動中,試圖透過解僱外包仲介公司來清除正在組織的員工時,這並不令人意外。 然而,隨著**《飯店員工留任法》(Hotel Worker Retention Act)的實施,這種打壓工會的老把戲不再奏效。在解僱仲介公司後,Margaritaville 飯店必須直接僱用原本的員工**——而且飯店甚至開始把先前支付給仲介公司的每小時 6 至 7 美元,直接發給員工。 事件發生不久後,該飯店達成和解並簽署了我們的總合約。

酒店特別許可證 

2021年12月 

這項法律的作用:特別許可制度要求紐約市的任何新飯店開發案,都必須經過一套透明且嚴格的審批程序。特別許可讓社區居民與地方官員能夠對未來的飯店開發擁有發言權,並使公眾得以反對那些會對社區特色造成負面改變的飯店計畫。 

為什麼這很重要?近二十年來,紐約市因不負責任的飯店過度開發而深受其害。許多新建飯店迅速成為犯罪活動的溫床,對我們的社區造成負面影響;同時,過度興建也對整個飯店產業不利。此外,我們的工會也親眼見證了工會組織密度的嚴重下滑——這對我們的談判力量構成了致命威脅。我們根本無法以與飯店開業同樣快的速度完成組織工作。透過特別許可制度遏止這種缺乏監管的飯店開發,並自 2012 年以來不懈地組織了200 多家非工會飯店,我們確保了自己仍然代表著產業中的壓倒性多數。我們守住了談判力量,也徹底否定了任何聲稱我們所爭取的薪資與福利會讓工會飯店陷入過度競爭劣勢的說法。 第 18 號地方法律:持續對抗非法酒店 

Special Permits

當飯店產業經歷如海嘯般的新開發浪潮時,我們的工會一度難以跟上。這些新飯店中的多數利用外包人力仲介公司作為防護層,對員工進行極其惡劣的剝削,並激烈抵制員工任何組織工會的嘗試。特別許可制度已有效放緩飯店的過度開發。再加上我們持續組織更多非工會飯店的努力,我們得以在紐約市維護高度的工會組織密度。 

第 18 號地方法律:持續對抗非法酒店 

2023年9月 

本法內容:15年來,我們的工會一直致力於限制紐約市短期租賃和Airbnb的營運方式。我們與州和地方官員合作,通過了多項法律,禁止企業和房東利用紐約市的公寓經營非法飯店。我們也與民選官員合作,逐步增強政府的執法權力——最近通過了第18號地方法律,該法律要求Airbnb等網站的房東向市政府註冊。 

為什麼這很重要?身為飯店工作人員,每位入住「整套房屋單位」短期租賃或Airbnb的客人,都不是入住合法飯店的客人。身為紐約人,我們希望能夠負擔住在我們社區的費用,而每套被用作Airbnb的房屋單元,都是紐約人無法獲得的住房。由於第18號地方法律的出台,短期租賃現在有了合法的運作方式,而不會搶走紐約人的住房和工作。

Airbnb

當飯店產業經歷如海嘯般的新開發浪潮時,我們的工會無法跟上其速度。這些新飯店中的大多數利用外包仲介公司作為隔離手段,對勞工進行極其惡劣的剝削,並且強烈抵制員工任何組織工會的嘗試。 特別許可制度已有效減緩飯店的過度開發。再加上我們持續組織更多非工會飯店的努力,我們得以在紐約市維護高度的工會組織密度。 

《安全飯店法案》 

2024年11月 

這項法律的作用:安全飯店法(Safe Hotels Act)為飯店勞工、公共安全以及旅客提供了前所未有的保障。該法律規定,紐約市的飯店必須取得營業許可方可營運,並賦予市政府官員新的執法權力,以確保飯店符合基本的清潔標準與合乎常識的安全要求。 此外,該法律也禁止擁有 100 間客房以上的飯店,為客房清潔與前台工作簽訂新的外包合約

為什麼這很重要? 
這些保障措施在工會飯店中早已是常態——但現在,非工會飯店也必須符合基本標準。非工會飯店將無法再透過省略每日清潔,或未配置如保全與前台等關鍵職位來牟利。 透過要求飯店必須提供特定服務,《安全飯店法》也防止飯店產業在明年的談判中提出某些要求。例如,在全國各地的合約談判中,飯店勞工經常必須對抗雇主取消每日客房清潔的企圖;而在紐約市,這種作法如今已屬違法——也就是說,管理層連提出這項要求都不被允許。

此外,該法律也阻止許多飯店與外包仲介公司簽訂新的合約。長期以來,外包仲介公司讓飯店業者得以規避對員工的實質法律責任;這些仲介公司剝削飯店勞工,並製造漏洞,使仲介制員工在嘗試改善工作條件時面臨更高風險——同時,還抽走本可直接發給員工的部分時薪。對數以千計的仲介制飯店員工而言,這項法律意味著他們很快將能真正行使自身的法定權利,包括加入我們工會的權利。