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HTC 主席 Rich Maroko 的一封信

Fall 2024

2024年10月23日,紐約市議會通過了《酒店安全法案》。這項具有歷史意義的法案為紐約市酒店工作人員和客人提供了重要的新保護。該法案遭到了行業團體、酒店開發商和分包機構所有者的反對。然而,儘管酒店工作人員財力雄厚、手段激進,但工人們還是獲得了勝利。

紐約市將首次擁有一個真正的機制來追究酒店業不良行為者的責任。無論是衛生條件惡劣、對工人的剝削,還是對人口販賣和暴力的視而不見。

《酒店安全法案》要求所有酒店都必須獲得市政府的經營許可。為了獲得許可,酒店必須實施常識性的安全協議,包括每日房間清潔、為進入有人入住的客房的工作人員提供緊急報警器、安排全天候前台或保全服務、禁止大多數酒店對客房服務、前台和前廳服務等核心員工對外分包、並培訓工作人員識別人口販賣的行為。

贏得勝利需要什麼

儘管遭到大量資金的注入來反對該法案,《酒店安全法案》仍獲得通過。當議員 Julie Menin 於 2024 年 7 月首次提出該法案時,酒店業做出了激烈的反應。

许多的雇主習慣了滥用职权的行为,他们联合起来反对这项立法。他们筹資了2000万美元来否决该法案,并攻击任何支持该法案的民选官员。他們僱用了數十名高薪說客。他們引入了國家組織。在媒體上,他們試圖說服民選官員和分包酒店工人,聲稱這項法案將是一個“就業殺手”。他們甚至試圖讓事情看起來好像普通人都在支持他們,強迫分包工人出現在市政廳。

9月12日,反對派舉行集會,並用巴士運送約1,000名分包工人前往市政廳遊行。許多工人表示,他們認為這次活動是強制性的。當被直接問及時,非工會Moxy Times Square 酒店的一名經理告訴員工,如果他們不參加這項活動,“我不能保證你們不會遇到麻煩”。 一些分包機構甚至付錢給員工來增加數量,稱“如果你的朋友和家人報名,他們每天最多可以賺 100 至 150 美元”。

對手的每一個舉動都會產生驚人的反作用。当反对派表示,他们願意花费数百万美元來反对该法案,并攻击任何支持该法案的民选官员时,市议会的成员們感到非常愤怒,反而讓支持该法案的
人增加了一倍。當反對派試圖舉行集會時,數百名工會會員和工作人員向員工介紹了該法案的真相,大批分包工人向工會組織者伸出了援手。

工人們的發聲

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Yudelina Santiago 講述了她在2021 年為一家分包機構工作時遇到的骯髒環境。用過的洗髮精打掃房間。我只能用熱水洗碗,不用肥皂,因為沒有洗潔精。

 

在隨後的幾周里,我們的工會參加了集會,並動員我們的會員致電他們在市議會的代表,表達對該法案的支持。在消費者和工人保護委員會以及市議會舉行的新聞發布會和聽證會上,酒店工人(無論是工會的還是非工會的)勇敢地站出來為該法律作證。

工人們談到了他們在分包機構工作時所忍受的不衛生條件、他們缺乏培訓或在疑似人口販運事件中乾預的權力,以及酒店工作人員每天在工作中面臨的危險。

Paula Amparo 曾在 Capri Whitestone 汽車旅館工作,該汽車旅館是按小時提供房間的服務,她站出來倡導對人口販賣問題的培訓。她在市議會面前作證講述了她在臭名昭著的“熱門”汽車旅館的經歷:“管理層知道他們的顧客是誰,也知道酒店裡發生了什麼。他們不想讓任何人,無論是受害者、工人還是警察干涉他們的利潤……我不僅擔心人口販運的潛在受害者的安全,也擔心我自己的安全。我是一位單親媽媽,我想確保每天晚上都能下班回家。酒店根本不關心我和客人的安全。”Katia 是曼哈頓市中心一家酒店員工的工會的代表,她呼籲全市酒店員工安裝緊急報警器。 Katia 享道:“我是一名客房服務員,這意味著我經常獨自一人在酒店樓層上工作。在一天晚上,當Katia 正在一個房間裡工作時,一名客30 Hotel Voice人粗暴地接近了她。她說:”那一刻,我害怕極了。我立刻按下了緊急報警器,保全人員很快就趕到了。緊急報警器救了我的命。我認為所有客房服務員都應該受到這種保護。”

 

緊急報警器救了我的命。我認為所有客房服務員都應該受到這種保護。

– KATIA, 客房服務員

 

Carmen Polanco 曾在 Star Staffing 公司擔任客房服務員十多年,她站出來指出,該公司缺乏對員工的基本保障。“我不得不用破了的廉價手套來清潔沾滿血蹟的床單……客房服務員沒有接受過處理化學品的培訓。我不得不用漂白劑和刺激性化學物質清潔浴室,這讓我哭了。如果這些化學物質接觸到我的皮膚,會造成嚴重灼傷。我每天都會祈禱不要發生任何事。我非常害怕會傷害自己。”

《酒店安全法案》的內容

每日客房清潔

2020 年,全國各地的酒店都試圖以疫情為藉口,取消每日客房清潔服務,這是一種透過取消基本設施來降低成本的無恥行為,從而透過解僱酒店員工來省錢。《酒店安全法案》將要求紐約市的飯店為客房提供乾淨的毛巾、床單和 枕頭套,並每天清潔客房。

預防人口販賣

《酒店安全法案》的發起人 Julie Menin 表示:“紐約州在人口販賣方面位居全美第四位,但有了這項法案,這一情況就不再發生了。” 根據這項法律,紐約市的酒店必須為核心員工提供人口販賣識別的培訓。

分包限制

在酒店業的黑暗面中,分包機構正以犧牲客人和員工的利益為代價來偷工減料。根據《酒店安全法案》,擁有 100 間或以上客房的飯店必須直接僱用核心員工,包括客房服務員、客房服務人員、前台員工以及行李員和門衛。

人員需求

酒店將不再被允許讓其場所無人看管,這是透過犧牲員工和客人的利益來減少工作崗位以提高盈利能力的做法。該法律包括新的要求,酒店需要提供全天候前台服務 。此外,大型酒店必須提供全天候安全保障。

核心員工的緊急報警器

酒店經營者必須向進入有人入住的客房的核心員工提供緊急報警器。我們的工會一直是採用緊急報警器的推動力,該報警器允許酒店工作人員召喚保全人員到達他們所在的準確位置。十多年來,工會工人一直享有這項重要保護,現在非工會工人也將享有這項保護。

市長 Eric Adams 於 2024 年 11 月 4 日簽署 《酒店安全法案》後表示:“當勞動人民過得 好時,整座城市都會變得更好。”

與 Paula、Katia 和 Carmen 一樣的還有一群有著類似經歷的酒店工作人員。包括五個區的地方檢察官辦公室、紐約市勞工運動的盟友、拒絕沉默的反販賣人口倡議者、以及對酒店業黑暗角落中不正當行為進行研究並揭露的學者。

 

我是上晚班的工作人員。在下班後我直接從工作的地方趕來,因為我堅信安全的工作環境對我們所有人來說都很重要。對我們所有在紐約市工作的酒店工作人員來說都很重要。

– XUELI, 紐約市酒店業工作者

 

另一方面,酒店和分包機構的業主、房地產管理公司、全國酒店貿易集團以及一家支持管理的律師事務所厚顏無恥地作證反對該法案,敦促民選官員將他們的底線置於酒店工作人員和客人的安全之上。反對派甚至安排派遣工人到理事會面前重複《酒店安全法案》會導致工人失業的謊言。消費者和工人保護委員會主席及《酒店安全法案》發起人 JulieMenin 在分包工人作證後直接向他們
發表講話,“我想確保這一錯誤信息得到解決。我將宣讀一份聲明,並請求你們允許將其翻譯成西班牙語,因為你們都必須了解自己的權利;如果雇主解雇了分包商,雇主必須向分包商提供相同
或更高的薪資。

投票結果

2024年10月23 日下午,市議會召開會議,就該法案進行全市投票。在一場壓倒性勝利中,51 名議員中有 45 名投票贊成了《酒店安全法案》的通過。2024 年 11 月 4 日,市長 Eric Adams 在市政廳圓形大廳舉行儀式簽署《安全飯店法案》。我們創造了歷史在我們城市的歷史上,這是第一次,所有酒店的工作人員都將獲得他們應得的基本安全保障。向所有出來作證、集會、為《酒店安全法案》發聲的人們表示感謝。你們與困難作戰鬥,並且獲勝。您改善了子孫後代酒店工作人員的生活。你們再一次證明,只要我們齊心協力,就是不可戰勝的。

 

團結一致,

Rich Maroko

HTC 主席

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