Actualización: Senado vota a favor el plan de estímulo de $2 trillones; el proyecto de ley pasa a la Cámara de Representantes para votación
El proyecto de ley sobre el estímulo de $2 trillones de dólares pasará ahora a la Cámara de Representantes, en dónde se espera que el proyecto sea aprovado el viernes. En ese momento será enviado al Presidente para su firma. Una vez que es firmado se convertirá en ley.
Actualmente, la legislación enviará un cheque de $1,200 a personas ganando hasta $75,000 ($2,400 para declarantes de impuestos en conjunto ganando hasta $150,000 en combinación) y $500 adicionales por cada niño. Personas ganando entre $75,000 y $99,000 recibirán un cheque prorrateado.
Una vez que es ley, la legislación añadirá 13 semanas de beneficios de desempleo. En NY y NJ el límite era de 26 semanas, así que los beneficios de desempleo serán extendidos para un total de 39 semanas. La legislación también añadirá $600 a la semana sobre el usual beneficio de desempleo por cuatro meses. Lea más sobre este proyecto de ley en el artículo de Político
Aquí está lo que contiene el paquete de estímulo de 2 trillones — y lo qué sigue
Publicado con permiso de Politico
Por CAITLIN EMMA y JENNIFER SCHOLTES
Este gigantesco proyecto de ley no llegará al escritorio del Presidente Trump sin que haya cierta angustia política de última hora.
El mayor estímulo económico en la historia de los Estados Unidos está acercándose a su aprobación, pero la intervención colosal de Washington para salvar la economía sigue escogiendo los ganadores y los perdedores entre las empresas y los trabajadores estadounidenses.
La medida incluye la expansión de protecciones a los trabajadores que los Demócratas exigieron conjuntamente con el fondo de rescate de $500 billones por el que los Republicanos hicieron presión para ayudar a las atribuladas industrias de EEUU. Muchos estadounidenses recibirán cheques de $1,200 para las personas solas y de $2,400 para las parejas casadas.
La industria de los hospitales va a recibir lo que solicitó: $100 billones en fondos de rescate. Sin embargo, la industria petrolera no va a recibir nada, y asimismo el Servicio de Correos y las compañías de cruceros tampoco recibirán nada.
Este gigantesco proyecto de ley no llegará al escritorio del Presidente Donald Trump sin cierta angustia política de última hora. El Senador Bernie Sanders está amenazando con echar abajo el proyecto de ley puesto que no contiene suficientes restricciones al rescate de las empresas y los Republicanos creen que la ayuda con el desempleo es demasiado generosa.
BENEFICIOS DE DESEMPLEO REFORZADOS
Lo que recibieron: La gente que está desempleada recibiría $600 más a la semana por un período hasta de cuatro meses, en adición a los beneficios estatales de desempleo para compensar hasta el 100 por ciento de los salarios perdidos. El acuerdo final establece un mes más de beneficios de desempleo que lo que habían solicitado originalmente los Republicanos del Senado.
Por qué es importante: El miércoles, un grupo de senadores Republicanos amenazaron con bloquear un voto por vía rápida sobre la medida, con el argumento de que algunos trabajadores realmente recibirían un aumento sobre su paga vigente. El Senador Lindsey Graham (R-S.C.) dijo que “Hemos incentivado a la gente para que no regrese al trabajo”. Las reclamaciones de beneficios de desempleo también están aumentando en decenas de miles diariamente en todos los estados del país, y los negociadores del Congreso reconocen que es posible que los beneficios requieran aún otro incremento mediante paquetes de alivio adicionales.
PRÉSTAMOS A LAS INDUSTRIAS: $500 BILLONES
Lo que recibieron: El Departamento del Tesoro repartiría un pote de $500 billones de préstamos a las industrias que enfrentan dificultades para mantenerse, tales como las aerolíneas, e incluso algunas ciudades y estados.
Por qué es importante: Las reglas que se agregaron al proyecto de ley obligarán a un inspector general y un comité de rendición de cuentas a supervisar cómo se gasta el dinero, en lugar de otorgarle al Secretario del Tesoro Steven Mnuchin un amplio poder para emitir los cheques de los préstamos. Sin embargo, los veteranos del rescate bancario de 2008 dicen que la efectividad de esa supervisión solo será tan fuerte como los supervisores seleccionados y cuánto poder estos tengan realmente.
CHEQUES EN CAMINO
Lo que recibieron: Todos los residentes de EEUU que tengan un ingreso bruto ajustado máximo de $75,000 (y de $150,000 para las parejas casadas) recibirían un pago de “bonificación” de $1,200 (y de $2,400 para las parejas). Estos también son elegibles para otros $500 más por cada hijo. Los pagos comenzarían a eliminarse gradualmente para los asalariados que estén por encima de esos límites de ingreso y no se enviarían a contribuyentes individuales que ganen más de $99,000; contribuyentes jefes de familia con un hijo, más de $146,500; y más de $198,000 para los contribuyentes que presentan declaraciones en conjunto y no tienen hijos.
Por qué es importante: De la manera que está diseñado el programa es posible que sea difícil llegar a la gente que no paga impuestos, tales como los que tienen ingresos sumamente bajos.
LOS HOSPITALES CONSIGUEN SU DESEO: $100 BILLONES
Lo que recibieron: Los proveedores de cuidado de la salud conseguirían $100 billones de subsidios para ayudarlos a luchar contra el coronavirus y compensar los dólares que han perdido debido a posponer las cirugías electivas y otros procedimientos para concentrarse en el brote. Estos también recibirán un aumento del 20 por ciento en los pagos de Medicare por tratar a los pacientes que tengan el virus.
Por qué es importante: Esta cifra es exactamente lo que habían exigido tres grupos poderosos que representan a los médicos, los hospitales y los enfermeros, aunque los hospitales con fines de lucro estaban cabildeando por conseguir mucho más. Sin embargo, aún existen preguntas sobre si habrá limitaciones significativas sobre cómo se dividirá el dinero. El coronavirus va a impactar muy adversamente a los hospitales rurales, dado que estos ya están operando con márgenes muy pequeños y tienen una capacidad limitada de dotación de personal. Así es que algunos legisladores han estado esforzándose por cerciorarse de que a esos centros les llegue suficiente dinero.
AYUDA A LAS AEROLÍNEAS: $58 BILLONES
Lo que recibieron: Las aerolíneas recibirían $29 billones en subsidios, y $29 billones en préstamos y garantías de préstamos, así como una prórroga respecto a pagar tres de sus principales impuestos especiales sobre el precio de un boleto, el impuesto al combustible y un impuesto de carga. Sin embargo, esos fondos conllevan ataduras puesto que no habrá recompra de acciones y habrá límites a la compensación de ejecutivos, como medidas iniciales. La mitad de los fondos iría a “la continuación del pago de los salarios y los beneficios de los empleados” mientras que la otra mitad se destinaría a préstamos y garantías de préstamos para las aerolíneas de pasajeros, las estaciones de reparaciones y los agentes de boletos, todo sujeto a condiciones.
Por qué es importante: Este es el monto que la industria solicitó. El proyecto de ley no incluye algunas condiciones que querían los Demócratas, tales como compromisos a recortar las emisiones. La Asociación de Sobrecargos de Aviación-CWA aplaudió el proyecto de ley, y comentó que en particular los subsidios “salvarían cientos de miles de empleos”.
PREMIO POR RETENER LA NÓMINA
Lo que recibieron: Las empresas recibirían un crédito fiscal por mantener a los trabajadores desocupados en sus nóminas durante la pandemia del coronavirus, siempre y cuando las empresas satisfagan ciertos criterios. Estas recibirían un reembolso de la mitad de lo que estas gasten en salarios, hasta $5,000 por trabajador.
Por qué es importante: Para calificar, las empresas tienen que probar que sufrieron una pérdida del 50 por ciento en comparación con el mismo trimestre en años anteriores. Y, para evitar que las compañías reciban ayuda por partida doble bajo el proyecto de ley, los empleadores no podrán obtener préstamos especiales de la Administración de Pequeños Negocios (SBA) si optan por tomar el crédito fiscal.
GOBIERNOS ESTATALES Y LOCALES: $150 BILLONES
Lo que recibieron: El acuerdo les proveería $150 billones a los gobiernos estatales y locales, habiendo $8 billones destinados a los gobiernos locales, que están perdiendo aceleradamente ingresos fiscales puesto que solo los negocios esenciales permanecen abiertos y las reclamaciones de beneficios de desempleo aumentan en decenas de miles diariamente.
Por qué es importante: Los negociadores del Congreso ya están hablando sobre un cuarto paquete de alivio legislativo que podría incluir más dinero para los gobiernos estatales y locales. Los gobernadores advirtieron esta semana que a sus estados se les están agotando los fondos para cubrir el número astronómico de reclamaciones de beneficios de desempleo, y que podrían encarar déficits presupuestarios de muchos billones de dólares en las próximas semanas y meses. El Gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, dijo que los fondos que provee el estímulo económico son solo una “gota en un vaso de agua” en comparación con la necesidad.
EL AUMENTO DEL PENTÁGONO: $10.5 BILLONES
Lo que recibieron: El Departamento de Defensa sería receptor de una infusión de $10.5 billones, que incluyen $1.5 billones para que la Guardia Nacional desplace hasta 20,000 soldados disponibles para ayudar a los equipos de respuesta estatales a luchar contra el coronavirus durante los próximos seis meses. El proyecto de ley también invertiría $415 millones en trabajo de investigación y desarrollo en el Pentágono, dirigido a crear vacunas y medicinas antivirales.
Por qué es importante: El paquete bipartidista de rescate le concede al Departamento de Defensa mucho más de los $8.3 billones que había solicitado el gobierno de Trump y de lo que querían los Demócratas de la Cámara de Representantes.
AYUDA MÍNIMA PARA LOS ASEGURADORES
Lo que recibieron: Los aseguradores querían un fondo de emergencia para compensar las pérdidas significativas resultantes de la pandemia, así como subvenciones a las primas para ayudar a financiar la cobertura temporal bajo "COBRA" para los trabajadores cesantes. No recibieron nada de eso, aunque la legislación intenta protegerlos de la manipulación de precios en las pruebas del coronavirus.
Por qué es importante: Los funcionarios de la industria del cuidado de la salud no saben realmente cuánto dinero perderán los planes durante la crisis. Mientras que los aseguradores probablemente están ahorrándose dinero debido a las cancelaciones masivas de procedimientos electivos costosos, estos aún se están preparando para cantidades de hospitalizaciones sin precedentes. Además, los aseguradores ya recibieron un regalo de $16 billones cuando el Congreso rechazó el cargo por el seguro de salud de Obamacare en diciembre.
LOS EMPLEADORES Y LAS PERSONAS QUE TRABAJAN POR SU CUENTA
Lo que recibieron: Estos podrían diferir el impuesto del 6.2 por ciento que pagan sobre sus salarios que se usa para financiar el Seguro Social.
Por qué es importante: El impuesto diferido tendría que pagarse durante los próximos dos años: la mitad a más tardar el 31 de diciembre de 2021, y la otra mitad a más tardar el 31 de diciembre de 2022.
NADA DE EFECTIVO PARA EL PETRÓLEO EN RESERVA
Lo que recibieron: El proyecto de ley no incluye los $3 billones que Trump quería para cumplir su promesa este mes de rellenar las reservas de petróleo del país “hasta el tope” como una manera de ayudar a los perforadores de EEUU en medio de la caída de precios. Los Demócratas tampoco pudieron lograr la inclusión de disposiciones que prolongaran las exenciones fiscales para las industrias de energía renovable.
Por qué es importante: Esta lucha no ha terminado. El Congreso ha hecho muchísimos tratos anteriormente que combinan algo para las compañías de energía limpia con algo para la industria petrolera; siendo el más reciente en 2015 cuando los legisladores acordaron eliminar una prohibición a las exportaciones de petróleo y prolongar varias exenciones fiscales para la energía renovable.
INVERSIÓN EN TELEMEDICINA: $200 MILLONES
Lo que recibieron: El gobierno de Trump recibiría $200 millones para fomentar los chequeos médicos estilo Skype con la inversión en servicios y equipos que ayudan a los proveedores de cuidado de salud a conectarse de manera remota con los pacientes.
Por qué es importante: La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ayuda a manejar un programa rural de cuidado de la salud dedicado a subsidiar la conectividad de los proveedores de cuidado de la salud, lo que les da cierta participación en la telesalud. El total coincide con lo que solicitó el Director de la FCC Ajit Pai a principios de este mes. Esto representa solo la participación de la FCC en la telemedicina, y no otras partes del gobierno.
NINGUNA AYUDA PARA LA ‘BRECHA DE LAS TAREAS ESCOLARES'
Lo que recibieron: Es probable que el trato omita el financiamiento que tanto los legisladores como el gobierno de Trump pedían para cerrar la “brecha de las tareas escolares”, que es el término que se usa para definir la diferencia entre las familias que tienen conexión y equipos de internet y aquellas que no los tienen. Los Demócratas habían querido al menos $2 billones para que fueran directamente a un programa de subsidio de la FCC que ayuda a las escuelas y a las bibliotecas a conectarse a internet, mientras que el Director de la FCC Ajit Pai solicitó $50 millones para un programa piloto enfocado específicamente en ayudar a las escuelas.
Por qué es importante: Hay millones de estudiantes que actualmente están encerrados en casa durante la pandemia sin tener manera de continuar sus estudios en línea. Los defensores continuarán haciendo presión para recibir ayuda.
ALIVIO PARA LA INDUSTRIA DE LOS CRUCEROS
Lo que recibieron: El trato no parece incluir ningún financiamiento directo para la debilitada industria de barcos de cruceros, que ha quedado devastada por la pandemia.
Por qué es importante: Trump ha citado a la industria de los cruceros como “candidata principal” para ayuda federal y una “magnífica e importante industria”, así es que se espera que habrá más esfuerzos por parte del gobierno para apoyar al deteriorado sector.
ARREGLO DEL IMPUESTO DE VENTAS MINORISTAS
Lo que recibieron: Los minoristas, propietarios de restaurantes, y hoteles podrán deducir inmediatamente de sus impuestos lo que estos gasten en mejoras a la propiedad. Se suponía que recibieran esa deducción en la reforma tributaria de 2017, pero una falla realmente les empeoró la situación.
Por qué es importante: Mientras que el arreglo ayudará al permitirles a los negocios que presenten declaraciones de impuestos enmendadas de años anteriores, no es lo suficiente por sí solo para resucitar a esas industrias, que están entre las más afectadas por los cierres obligatorios y las directrices de distanciamiento social.
APUNTALAMIENTO DEL SERVICIO DE CORREOS
Lo que recibieron: El proyecto de ley final le proveería al Servicio de Correos de EEUU que ya está devaluado un préstamo del Tesoro de $10 billones para evitar su insolvencia total, pero no una infusión directa de efectivo de emergencia. Los Demócratas de la Cámara de Representantes habían querido una apropiación de $25 billones para mantener al transportista federal funcionando en medio de la pandemia, además de disposiciones que borrarían su deuda de $11 billones.
Por qué es importante: Los Demócratas habían advertido de que las repercusiones del virus podrían diezmar el Servicio de Correos de EEUU para junio, en caso que el Congreso no tomara ninguna acción. Aunque la agencia independiente ahora tiene cierta facultad para contraer préstamos, esta podría requerir una ayuda más directa de paquetes legislativos futuros para mantenerse a flote.
CUPONES DE ALIMENTOS Y NUTRICIÓN INFANTIL: $25 BILLONES
Lo que recibieron: El estímulo económico incluye cerca de $25 billones para ayuda alimentaria, que incluye casi $16 billones para SNAP y casi $9 billones para la nutrición infantil.
Por qué es importante: Los Demócratas del Senado no pudieron conseguir un aumento del 15 por ciento para los beneficios de SNAP a las familias. Los líderes del Congreso reconocen que es posible que tengan que proveer rondas adicionales de ayuda alimentaria en los paquetes futuros de alivio legislativo.
ALIVIO PARA LOS AGRICULTORES Y LOS GANADEROS: $24 BILLONES
Lo que recibieron: Cerca de $24 billones, que incluyen $14 billones para una desconocida institución financiera de la era de la Depresión que el Departamento de Agricultura de EEUU (USDA) tiene amplia discreción para usar para estabilizar la economía agrícola. Otros $9.5 billones serían destinados a ayuda de emergencia para el sector agrícola, incluyendo a los ganaderos y los cultivadores de frutas y vegetales frescos.
Por qué es importante: Es posible que haya más ayuda en camino. Los senadores Republicanos de estados importantes en la producción de ganado, tales como el Senador John Hoeven (R-N.D.), solicitaron inicialmente reabastecer el programa de la era de la Depresión con $20 billones, así como aumentar a $50 billones la autoridad del USDA para obtener préstamos de la institución.
AYUDA DE EMERGENCIA PARA LAS ESCUELAS: $30 BILLONES
Lo que recibieron: El paquete final provee más de $30 billones en fondos de emergencia de educación para las escuelas superiores y las universidades, los estados y los distritos escolares.
Por qué es importante: Los Demócratas de la Cámara de Representantes pidieron inicialmente ese monto y ciertos grupos educativos han solicitado significativamente más ayuda, y han exhortado al gobierno a que contribuya mucho más como, por ejemplo, a los costos de la educación especial.
DESTILERÍAS
Lo que recibieron: Las destilerías recibieron una exención temporal de un impuesto especial por el alcohol que estas usen para elaborar el desinfectante de manos que se produzca y se distribuya según los lineamientos de la Administración de Alimentos y Fármacos.
Por qué es importante: Dado que los estadounidenses están bebiendo más en casa mientras sus bares locales permanecen cerrados, es posible que el abastecimiento de licor no sea suficiente.
Rachel Roubein, Susannah Luthi, Rebecca Rainey, Megan Cassella, John Hendel, Ian Kullgren, Nick Juliano, Zachary Warmbrodt, Catherine Boudreau, Toby Eckert, Juan Perez Jr., Aaron Lorenzo, Brianna Gurciullo, Anthony Adragna y Connor O’Brien contribuyeron a este informe.
